1879년 4월 8일에 삼척부사(三陟府使)가 도하면(道下面)에 송정동(松亭洞)과 지흥동(智興洞)의 대소민인(大小民人) 등에게 내린 전령(傳令)이다. 삼척부사는 도하면의 송정동과 지흥동에 부과된 각 항의 요역(徭役)이 동(洞)의 호수(戶數)를 비교하여 균등하지 않은 것이 있더라도 등록(謄錄)을 상고하여 이미 거행된 바꿀 수 없는 규정이 있는 것을 언급하였다. 이어서 지금 황장판(黃腸板)을 운반할 때에 호(戶)의 많고 적음으로 역군(役軍)을 계산하여 평균적으로 나누어 정했는데, 지흥동에서 연명(聯名)하여 소장(訴狀)을 올리고 송정동에서 대송(對訟)하는 일이 발생하였다. 이에 삼척부사는 등록을 상고하여 두 동(洞)에 각 1립(立)씩 각각 황장(黃腸)을 운반하는 것이 이미 몇 백 년 유래한 규정이니 전례에 따라 시행하라는 뜻으로 제음(題音)을 내렸다가 두 동을 대질한 후에 호수의 많고 적음을 계산하여 나누어 정한다고 추가로 제음을 내렸다. 그러나 다시 생각해보니 제음의 뜻을 이해하지 못하고 끝내 소송을 끝내지 않을 염려가 있으므로 별도로 전령을 내려 지금 이후로 황장을 운반하는 것과 횃불을 드는 것을 교체하는 일 등의 여러 가지 요역은 한결같이 옛 규정에 따라 시행하고 다시 번거롭게 소장(訴狀)을 올려 죄를 저지르지 말 것을 명령하였다. 전령의 끝부분에는 전령이 도착한 것을 즉시 빨리 보고하라는 내용을 추가하였다. 전령은 조선시대 관청에서 관할하는 관원과 백성 등에게 내리는 명령 문서이다. 전령을 통해 각 마을에 부과된 요역으로 발생한 소송을 해결하기 위해 지방 수령이 명령하는 과정을 확인할 수 있다.