1851년(철종2) 11월에 유생(儒生) 김병희(金秉憙) 등 18인이 강릉도호부사에게 올린 상서로, 고(故) 사인(士人) 권억영(權億榮)의 처 여흥민씨(驪興閔氏)의 절행(節行)을 감영에 보고하여 향후 정려(旌閭)를 받을 수 있도록 해달라는 요지이다. 이에 대해 읍이나 감영에 상서를 올려 호소한 것이 한두 번이 아니지만 여전히 성사되지 않으므로 다시 요청 드린다는 내용으로 시작하고 있다. 그리고 여흥민씨의 절행을 상세히 서술하고 있는데 대략의 내용은 다음과 같다. 여흥민씨는 시부모를 효성으로 섬겼고 바느질과 길쌈 품을 팔아 집안 살림을 일궜으며, 임진년(1832 순조32) 흉년에 시어머니의 목숨이 위급했을 때 손가락을 깨물어 피를 마시게 함으로써 목숨을 연명케 하였고, 장례 및 삭망(朔望) 궤전(饋奠)에 장신구를 팔아 지극정성을 다했다. 또 을미년(1835 헌종1)에 남편이 양양(襄陽)에서 객사하자 식음을 전폐하다가 연로한 시아버지의 봉양 때문에 차마 따라 죽지 못하고 뒤로 미루다가 대상(大祥)과 담제(禫祭)가 끝나자 독을 마시고 남편을 따라 자결하였다. 이러한 효부이면서 열부인 여흥민씨의 절행을 올해 식년(式年) 세초(歲抄)에 포함시켜 감영에 보고함으로써 정려를 받을 수 있도록 해달라는 것이다. 이에 대해 강릉도호부사는 ‘세상의 독실한 효열을 누군들 흠탄하지 않겠는가. 이처럼 문장(文狀)이 쌓여 있는 것을 보니 공의(公議)가 형성되었음을 알겠다. 응당 감영에 보고할 일이다.’라고 하여 긍정적인 제사와 함께 예방(禮房)에게 지시를 내렸다. 충신의 정려는 충신과 혈연적으로 연관이 있다는 것만 증명하면 받을 수 있지만, 효자나 열녀의 정려는 효열의 행적을 심사 선발하는 것이 쉬운 일이 아니었다. 그러므로 효열의 실제 행적에 대해 주위 사람들의 인정이 필요하고 이를 확산하여 공론으로 형성되어야 했다. 이 문서에서 강릉부사가 문건이 이렇게 쌓여 있는 것을 보니 공의가 형성되어 있음을 알겠다고 한 것도 공론이 오랜 시간 누적되어 온 것을 인정한 것이다.